2026-02-04 09:05:10
又到一年歲末時，站在2025年12月31日這個時間節(jié)點回望，中國水務行業(yè)在即將過去的這一年里經(jīng)歷了深刻變革。隨著“十五五”規(guī)劃綱要的出臺，水務行業(yè)作為基礎設施的重要組成部分，正迎來從“量”的擴張到“質”的提升的關鍵轉型期。
2025年的水務行業(yè)，給人的最深印象是“回歸”與“進化”并存。一方面，行業(yè)回歸對運營效率、服務質量和財務健康的本質追求；另一方面，在AI、數(shù)字孿生等新技術賦能下，商業(yè)模式和管控模式正在快速進化。這種“返璞歸真”與“銳意創(chuàng)新”的并行，構成了年度主旋律。
01.“十五五”規(guī)劃引領，強化基礎設施安全與韌性
隨著“十五五”規(guī)劃建議提出“加快建設現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強洪澇災害防御、水資源統(tǒng)籌調配、城鄉(xiāng)供水保障能力”，水務行業(yè)的發(fā)展方向已然清晰明確。面對我國水資源分布不均、夏汛冬枯、北缺南豐的基本水情，以及極端水旱災害多發(fā)的挑戰(zhàn)，構建安全韌性的國家水網(wǎng)已成為應對水安全風險的必然選擇。
1. 普惠性建設深化：水網(wǎng)建設的“惠民利民”導向在2025年愈發(fā)突出。其重點不僅在于主干網(wǎng)絡的暢通，更在于打通供水服務的“最后一公里”，讓現(xiàn)代化水利公共服務真正惠及縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊。
2. 從“治水”到“智水”：韌性安全的內涵正在擴大。行業(yè)實踐已從單一的防洪排澇，轉向統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化的“五水統(tǒng)籌”。特別是，海綿城市、韌性城市等理念的落地，促使水務基礎設施與城市規(guī)劃和生態(tài)建設更深度地融合。
現(xiàn)代化水網(wǎng)的建設，其意義遠超工程本身。它正從傳統(tǒng)的“輸血”管道，升級為能智能調控、具備韌性的“循環(huán)系統(tǒng)”。未來評判水網(wǎng)的價值，或將不僅看其輸水量，更要看其水資源調配的效率、應對極端氣候的彈性以及衍生的生態(tài)價值。
02.智慧水務多維突破，破解行業(yè)困境
傳統(tǒng)水務行業(yè)長期存在“人工依賴重、數(shù)據(jù)不通暢、調控不精準”的轉型瓶頸。?2025年，以人工智能、數(shù)字孿生為代表的新技術正深刻改變這一現(xiàn)狀，推動水務管理從“經(jīng)驗驅動”向“數(shù)據(jù)驅動”轉型，成為破解傳統(tǒng)水務行業(yè)困境的核心利器。
1. 標桿項目引領：深圳龍崗區(qū)率先打造全國首個二次供水開源鴻蒙智慧泵房，基于開源鴻蒙的華龍工鴻工業(yè)操作系統(tǒng)，構建起 “云—邊—端”一體化智慧水務體系。這一變革使水務管理從“憑經(jīng)驗調控”邁向“AI智能決策”，實現(xiàn)了“三升一降”：供水品質提升、管理效能提升、應急響應提升，以及運營成本下降。
2. AI大模型的應用探索：在2025年世界人工智能大會上，AI物聯(lián)水利解決方案引人關注。 水工業(yè)大模型可實現(xiàn)供排水全流程覆蓋應用：在供水管網(wǎng)漏損管理中，能精準識別漏損并制定調控策略；在城市排水防澇管理中，可支持積水點預測、排水設施優(yōu)化調度以及應急響應。
3.?挑戰(zhàn)與未來路徑：當然，智慧水務的普及仍面臨基礎設施落后、數(shù)據(jù)質量參差、平臺功能有待完善等挑戰(zhàn)。未來，智慧水務將向平臺化、生態(tài)化演進，類似成都搭建的“智慧水務大腦”，通過匯聚與治理海量數(shù)據(jù)，打破信息孤島，支撐更科學的決策。數(shù)字孿生技術則有望實現(xiàn)物理水網(wǎng)與數(shù)字模型的深度交互，推動運維進入全生命周期數(shù)智化新階段。
03.商業(yè)模式重構，從重資產(chǎn)擴張到輕資產(chǎn)運營
2025年，水務行業(yè)的商業(yè)模式正在發(fā)生深刻變革。隨著財政壓力加大和利率環(huán)境變化，行業(yè)從過去依賴政府投入和規(guī)模擴張，逐步轉向注重運營效率和服務質量的新模式。
1. 價值重心轉移：行業(yè)的價值重心明顯向高質量的運營服務和技術服務傾斜。合同能源管理、智慧水務云平臺訂閱等基于實際效果的商業(yè)模式日益普及。
2. 輕重結合與市場化改革：領先企業(yè)如北控水務、光大水務等紛紛提出“輕重結合”策略，在穩(wěn)住核心資產(chǎn)的同時，依托技術和運營能力輸出輕資產(chǎn)服務。特許經(jīng)營、PPP等模式的規(guī)范化應用，有助于盤活存量資產(chǎn)，吸引社會資本。例如，中國水務在財報中披露的TOO（移交-擁有-運營）模式，因其擁有項目所有權而顯示出不同的長期價值。
3. 水權改革突破：海南在用水權交易方面的探索取得新進展，累計完成多宗交易，水量可觀。這為通過市場化手段優(yōu)化水資源配置、提升水網(wǎng)運行效率開辟了新路徑。
商業(yè)模式重構的背后，是行業(yè)價值邏輯的深刻轉變。水務企業(yè)需要重新定義自己的核心能力，是從“投資建設者”轉向“專業(yè)運營服務商”，還是成為“技術解決方案提供者”？這場變革考驗著企業(yè)的戰(zhàn)略定力和創(chuàng)新勇氣。同時，如何解決業(yè)內普遍反映的“應收款壓力大”問題，是保障商業(yè)模式可持續(xù)的關鍵。
04.2026展望：韌性、智慧、協(xié)同的發(fā)展新路徑
展望2026年，在“十五五”規(guī)劃全面實施的助推下，水務行業(yè)將加速向“系統(tǒng)化、智能化、資源化、低碳化”的方向演進。
1. 基礎設施安全與韌性將再上新臺階。2026年，現(xiàn)代化水網(wǎng)建設將更加注重數(shù)字賦能。水利部門將加大數(shù)字孿生技術運用推廣，開展物理水網(wǎng)和數(shù)字水網(wǎng)深度交互耦合，推進水網(wǎng)工程全生命周期數(shù)智化。
城鄉(xiāng)供水一體化將向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率預計將超70%，農(nóng)村供水保證率達98%，進一步縮小城鄉(xiāng)服務差距。同時，縣域水務市場迎來整合窗口期，具備資金、技術、管理優(yōu)勢的大型水務企業(yè)將通過并購縣域供水、污水處理資產(chǎn)，快速擴大市場份額。
2. 智慧水務將向平臺化、生態(tài)化演進。2026年，智慧水務將進入規(guī)?；瘧秒A段。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術將深度融入水務全鏈條，實現(xiàn)從“人控”到“數(shù)控”、“智控”的轉變。預計到2030年，智慧水務覆蓋率將超60%，管網(wǎng)漏損率控制目標鎖定9%以下。
AI與大模型技術將進一步顛覆傳統(tǒng)水務管理模式。AI算法將優(yōu)化供水調度，實現(xiàn)水質異常、管網(wǎng)故障的自動識別與預警，推動水務管理從“被動響應”向“主動預防”轉變。數(shù)字孿生技術通過構建全流程動態(tài)仿真模型，將大幅提升管網(wǎng)運維效率。
3. 商業(yè)模式創(chuàng)新將呈現(xiàn)多元化、國際化特征。國際化布局將加速推進，2026年，中國水務行業(yè)的舞臺將更加廣闊。憑借在智慧水務、膜技術、大型工程運維等領域積累的經(jīng)驗和技術，中國企業(yè)將加速“走出去”。從東南亞的城市供水升級，到中東的海水淡化項目，再到非洲的水資源開發(fā)，中國技術、中國裝備與中國標準將在更廣闊的全球水務藍海中占據(jù)重要席位。這種“引進來”與“走出去”的雙向互動，將推動中國水務行業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，為全球水務治理提供中國方案。
2026年，水務行業(yè)的發(fā)展將更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和價值創(chuàng)造性。最大的挑戰(zhàn)可能不在于技術或資金，而在于如何打破行業(yè)、部門、區(qū)域間的壁壘，實現(xiàn)真正的“共建共享”。同時，在低碳發(fā)展背景下，水務設施的節(jié)能降耗、資源回收（如水資源再生利用、能源回收）將成為新的競爭力標志。
05.結語：在波瀾壯闊的變革中錨定價值
回顧2025，中國水務行業(yè)在政策、技術與市場的多重驅動下，正逐步擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，向高質量、智能化、可持續(xù)的方向邁進。
展望2026，前路依然充滿挑戰(zhàn)，但方向已然清晰。唯有持續(xù)深化數(shù)字化轉型，不斷強化基礎設施韌性，勇于創(chuàng)新商業(yè)模式，水務行業(yè)才能更好地擔當起支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重任，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻不可或-缺的“水”的智慧與力量。這場關乎民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的變革，值得我們共同期待和投身其中。
來源?|?城市水圈
